特朗普喊退「中導條約」 美謀與中國軍備競賽?
發布時間: 2018/10/24 09:00
- 美國與前蘇聯簽署條約,俄羅斯繼承
- 美退出中俄導彈條約,實際劍指中國
- 美要擺脫束縛重新發展中導,抗衡中國
美國總統特朗普日前擲出震撼彈,聲稱要退出中俄之間的「中程導彈條約」。美方此舉恐怕不僅針對俄羅斯,背後還暗藏機鋒、頗有劍指中國之意。美國撕毀美俄條約,為何會牽扯到中國?
讓特朗普日前在選舉活動中,憤憤不平宣稱美國不再當冤大頭,要退出的條約,是30年前美國與前蘇聯簽署的限制美蘇核武競賽雙邊條約,正式名稱是《美國與蘇聯關於銷毀中程和中短程導彈條約(Treaty between the U.S.S.R. and the U.S.A. on the Elimination of Their Intermediaterange and Shorter-range Missiles)》,簡稱《中導條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces, INF )。
美國與前蘇聯簽署條約 俄羅斯繼承
其中條約共17條,規定雙方須全部銷毀所擁有的射程在500至1000公里之間的短程導彈,以及射程在1000至5500公里之間的中程導彈,包括搭載常規與核彈頭的導彈、導彈的陸基發射器。條約還規定,美蘇雙方不得再生產、試驗中程導彈和中短程導彈。
該條約的簽署,標誌美蘇的核武競賽減速,也為冷戰降溫。
特朗普如今嚷着要退出條約,宣稱的理由是「他們(俄方)多年來一直違反協議……我不知道為甚麼奧巴馬總統不談判或退出」。事實上,前奧巴馬政府指摘俄國早在2014年就測試了《中導條約》中明令禁止的巡航導彈,這種導彈後來被稱作9M729。
特朗普日前解釋為甚麼美國要退約時說,還點名了中國--「如果俄羅斯在做這件事,如果中國在做這件事,而我們還在遵守這一協定,那是不能接受的」。
美退出中俄導彈條約 實際劍指中國
這裡顯然呈現了一個關鍵問題:「中導條約」是美俄雙邊條約,特朗普指摘莫斯科違約、並聲言要退出時,為甚麼要扯出中國?
《紐約時報》在特朗普突然「放炮」前一天的一篇報道,或許是一個很好的註解。美國與俄羅斯繼承的前蘇聯,在30年簽署了這份禁武協議,間接使得中國成了冷戰結束後全球唯一能不受約束、且有能力大力研發中短程導彈的國家。
事實上美國軍方認定,中國正在不受約束地大規模研製和部署中程和中短程導,對美國部署在西太平洋地區的軍事資源構成愈來愈大的威脅。
觀察人士指出,特朗普政府在去年的國安報告中,已將中國定位為戰略競爭對手,中美之間的對立已從貿易蔓延至地緣政治、甚至軍事,外界形容這種對立為「新冷戰」。
美要擺脫束縛重新發展中導 抗衡中國
在此背景下,美國退出中俄「中導條約」,要針對之目的顯然不僅僅是俄羅斯,還有正在持續崛興的中國。分析指,美方退出條約就是要解除桎梏和束縛,重新發展中短程導彈及匹配的核武,以抗衡中國。
但當然,美方此舉是一個危險的動作,它或會讓中美滑入軍備競賽,惡性循環下中美「新冷戰」勢升級,與之相應的是,世界會變得比過去不安全。